Extracte normatiu dels drets en
l’assistència sanitària en l'àmbit de
l’estrangeria
--------------------------------------------------------------------------------
Segons aquesta normativa, en general és exigible com
a únic requeriment als estrangers per a accedir en igualtat
de condicions que els espanyols als serveis públics de salut
(Targeta sanitària individual) la seva identificació
i l’empadronament.
--------------------------------------------------------------------------------
L’article 13 de la Constitució espanyola estableix que
els estrangers gaudeixen a Espanya de les llibertats
públiques que garanteix el seu títol 1, en els termes
que estableixen els tractats i la Llei. En aplicació
d’aquest mandat constitucional, es va aprovar la Llei
orgànica 7/1985, d'1 de juliol, sobre drets i llibertats
dels estrangers a Espanya, la qual es referia més als
requisits per assolir l’estatut dels residents legals, i,
molt especialment, al control de l’entrada, la
permanència i la sortida dels estrangers del territori de
l’Estat, que als drets i a l’estatut jurídic
dels residents legals.
L’actual Llei d’estrangeria
El pas d’una perspectiva en què predomina el control
dels fluxos migratoris a una altra en què predomina la
preocupació per la integració dels immigrants
residents, es posa de manifest en la nova Llei orgànica
4/2000, d'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a
Espanya i la seva integració social, modificada per la Llei
orgànica 8/2000, de 22 de desembre, de reforma de la Llei
orgànica 4/2000. La Llei orgànica 4/2000
derogà la Llei orgànica 7/1985 en la seva totalitat,
i recull, en el seu títol 1, molt afectat per la reforma de
la Llei orgànica 8/2000, un catàleg dels drets que
corresponen als estrangers, més detallat, que el de la
legislació anterior.
En l’àmbit específic de la salut, i
segons la llei vigent, l’art. 12 de la Llei 4/2000, no ha
estat modificat i és el següent :
Artículo 12. Derecho a la asistencia sanitaria.
1. Los extranjeros que se encuentren en España inscritos en
el padrón del municipio en el que residan habitualmente,
tienen derecho a la asistencia sanitaria en las mismas condiciones
que los españoles.
2. Los extranjeros que se encuentren en España tienen
derecho a la asistencia sanitaria pública de urgencia ante
la contracción de enfermedades graves o accidentes,
cualquiera que sea su causa, y a la continuidad de dicha
atención hasta la situación de alta
médica.
3. Los extranjeros menores de dieciocho años que se
encuentren en España tienen derecho a la asistencia
sanitaria en las mismas condiciones que los españoles.
4. Las extranjeras embarazadas que se encuentren en España
tendrán derecho a la asistencia sanitaria durante el
embarazo, parto y postparto.
Text refós de la Llei d'estrangeria (Llei
4/2000 amb la incorporació de les modifiacions de les Lleis
8/2000, 11/2003 i 14/2003)
El Decret 188/2001, de 26 de juny, dels estrangers i la seva
integració social a Catalunya (DOGC núm. 3431, de
16/07/2001) desenvolupa, a Catalunya, la Llei d'estrangeria.
El seu article 7 és el que es refereix al Dret a
l’assistència sanitària i diu :
Article 7
Dret a l’assistència sanitària
7.1 El Departament de Sanitat i Seguretat Social ha de garantir el
dret dels estrangers que es trobin a Catalunya, inscrits en el
padró d’un municipi de Catalunya en què
resideixin habitualment, a l’assistència
sanitària, en les mateixes condicions que la resta de
ciutadans, d’acord amb el que disposa l’article 12.1 de
la Llei orgànica 4/2000, d'11 de gener.
Els procediments i els requisits per al reconeixement del dret a
l’assistència sanitària pública dels
estrangers esmentats seran els mateixos que els establerts per a la
resta de ciutadans, sense que, en cap cas, se’ls pugui exigir
el compliment d’altres requisits addicionals.
7.2 De conformitat amb el que preveu la Convenció de les
Nacions Unides sobre els Drets del Nen de 1989, ratificada per
Espanya en 1990, l’article 10.3 de la Llei orgànica de
protecció jurídica del menor i l’article 12.3
de la Llei orgànica 4/2000, d'11 de gener, els estrangers
menors de divuit anys que es troben en el territori de Catalunya
tenen dret a l’assistència sanitària
pública, en les mateixes condicions que la resta de
ciutadans, sense que, en cap cas, es pugui condicionar el
reconeixement d’aquest dret a la inscripció en el
padró del municipi on resideixin ni a cap altre requisit
addicional.
7.3 El Departament de Sanitat i Seguretat Social adoptarà,
en l’àmbit de les seves competències, les
mesures necessàries per garantir el dret a
l’assistència sanitària pública, de les
estrangeres embarassades que es trobin a Catalunya durant
l’embaràs, el part i el postpart, d’acord amb el
que disposa l’article 12.4 de la Llei orgànica 4/2000,
d'11 de gener, sense que, en cap cas, es pugui condicionar el
reconeixement d’aquest dret a la inscripció en el
padró del municipi on resideixin.
7.4 El Departament de Sanitat i Seguretat Social adoptarà,
en l’àmbit de les seves competències, les
mesures oportunes per garantir el dret dels estrangers que es
trobin a Catalunya, no residents i que no estiguin inclosos en cap
dels col·lectius referits en els apartats anteriors, a
l’assistència sanitària pública
d’urgència davant la contracció de malalties
greus o accidents, sigui quina sigui la seva causa, i a la
continuïtat de dita atenció fins a la situació
d’alta mèdica, de conformitat amb el que disposa
l’article 12.2 de la Llei orgànica 4/2000, d'11 de
gener.
Segons tota aquesta normativa, en general és
exigible com a únic requeriment als estrangers per a accedir
en igualtat de condicions que els espanyols als serveis
públics de salut (Targeta sanitària individual) la
seva identificació i l’empadronament.
Normativa i estrangeria
Llei 21/2010, de 7 de juliol, d'accés a
l'assistència sanitaria de cobertura pública a
càrrec del Servei Català de la Salut